驻区委办纪检监察组针对被监督单位工作实际,牢牢把握监督第一职责,以“既要履行好监督责任,又要协助监督单位落实好主体责任”为工作目标,对两家单位采取廉政风险“理出来”、警示案例“摆进去”和谈话检查责任“落下来”的“三步走”监督执纪探索实践,努力推动全面从严治党责任落实,取得较好效果。
“理出来”:深入调研、全面梳理,筑牢廉政风险“防火墙”。驻区委办纪检监察组经过前期广泛深入调研,了解到被监督单位廉政风险陈旧、防控措施缺失,风险防范体系建设不健全等实际后,自2018年年初即对各单位提出全面重新梳理排查廉政风险点,建立健全风险防范体系的工作要求。纪检监察组首先与主管领导进行了深入沟通和意见交流,然后从培训纪检委员入手,通过召开会议研讨、讲解要素内容、提供方法模板,提出工作建议等多种方式,深入指导两家单位按部门、分岗位进行全面梳理,找出廉洁风险点共89个,将目前工作中存在的主要廉洁风险逐一“理出来”,并逐项对应完善了防控措施和监督机制。在此基础上,还指导两家单位依据查找出的风险点梳理出每个岗位的廉政责任,签订完成个性化廉政责任书和承诺书,为落实全面从严治党责任打下坚实基础。
“摆进去”:精选案例、精准推送,提升廉政教育实效。针对被监督单位监督监察对象不参与“三重一大”决策、容易产生“没权没风险”认识误区的实际情况,纪检监察组精选近年来全国范围内人大、政协系统发生的违纪违法典型案例95例,分析整理出所涉及违反党的六项纪律和中央八项规定精神的高频、多发问题118个,并制作成问题清单,向区人大、区政协机关分别进行定向推送,督促其以案促教。两家单位在接到推送后,主要领导和党风廉政建设工作主管领导高度重视,第一时间组织党员干部围绕案例开展专题讨论,引导大家结合前期“理出来”的廉洁风险进行深入对照、思考、谈感受。党员干部由以往的远距离观看到此次自觉深处其中,将自己主动“摆进去”,从内心深发出敬畏和戒惧,使风险和责任再次得到了真正认领。
“落下来”:紧盯“关键少数”,督促主体责任落到实处。由于被监督单位处级干部人数多、占比高,纪检监察组探索创新工作方式,督促处级领导干部带头落实分管部门全面从严治党主体责任,在机关党风廉政建设工作中发挥表率作用,作为对两家单位开展监督执纪的着力点和切入点。紧盯“关键少数”,把握重要的人和事,纪检监察组将会议监督从党组会拓展到委室主任工作会,并结合主体责任全程记实平台落实情况进行监督检查,因地制宜开展谈心谈话。组织召开人大、政协机关集体廉政谈心会,就全年主体责任落实中存在的问题,对主管领导、委室主任、人大专职委员以及纪检委员进行谈话提醒和督促,进一步压紧压实带头尽职履责的政治责任。
通过从年初指导查找风险“理出来”,到年中推送案例帮助“摆进去”,再到年底检查督促责任“落下来”,纪检监察组在工作全过程中认真开展监督监察的基础上,以派驻监督狠抓主体责任落实,推动两家单位不断提高对主体责任的行动自觉和思想自觉,在工作中逐步形成了“两个责任”同向发力、协作互动的良好工作格局。(文/张宇 责编/王怡)
