温泉镇纪委：建立“两个清单” 规范农村小微权力运行

2020年是农村小微权力专项整治建章立制年，温泉镇纪委在完善各项制度建设的基础上，积极探索村级治理模式的创新，建立农村干部“小微权力清单”和纪检委员“履职清单”，把农村“小微权力”装进制度的“笼子”，从源头上预防农村小微权力腐败问题的发生。

统筹协调，完善制定程序。温泉镇纪委把深入推进农村小微权力专项整治作为切入点，会同组织部、民政科、农经站等职能部门，对农村干部权力进行梳理汇编。结合温泉镇基层纪检委员履职尽责工作实际和走访调研情况，围绕纪检委员“应该做什么”、“怎么做”、“什么时间做”等问题，对纪检委员工作职责、履职途径等内容进行梳理归纳。温泉镇纪委草拟了《温泉镇农村干部小微权力清单（试行）》和《温泉镇基层纪检委员履职清单（试行）》征求意见稿，按办文程序，向各村党组织和基层纪检委员广泛征求意见，报温泉镇纪委全会、镇党委会通过，予以印发执行。

细化清单，明确权力边界和履职权限。根据村级事务运行类别，将农村干部小微权力归纳为重大决策、日常管理和便民服务三个大类，包括规划编制、三资管理、社会救助等七个项目，细化为大额资金使用、村务公开、印章管理等二十八个具体事项，进一步厘清了村干部权力边界，划清了责任范围，实现“小微权力进清单，清单之外无权力”。经过梳理归纳，将基层纪检委员的职责归纳为组织协调、廉政教育、监督检查和自身建设四个责任项目十六项具体职责，让基层纪检委员履职有了抓手，对自身职责任务和权限范围有了明确认知并指导自身工作开展。

动态管理，推进两项清单有机互动。两项清单建立后，温泉镇纪委将实施动态管理，因时因地修改、更新、增减相关条款，以权力清单助力精准监督，以履职清单压实监督责任，实现两项清单的有机协调。

下一步，温泉镇纪委将重点强化对农村干部“小微权力”清单和纪检委员“履职清单”规范运行工作的监督检查，及时查处违纪违规问题，切实把两项清单工作建成为强化基层公权力监督的基础工程，为温泉镇营造风清气正、和谐稳定的良好政治生态提供坚强保障。（文/闫以盈  责编/吴晶晶）