中共海淀区委羊坊店街道工作委员会关于十三届区委第四轮巡察整改进展情况的通报

根据区委部署，2023年5月25日至8月18日，区委第三巡察组对羊坊店街道党工委开展了常规巡察。2023年12月7日，区委第三巡察组对羊坊店街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改主要做法

（一）加强组织领导，强化责任落实。按照中央和省委、市委、区委关于巡视巡察的工作要求，在巡察反馈整改意见后，街道党工委第一时间召开专题会议，成立由街道党政主要负责人担任组长的巡察整改专项工作领导小组，统筹领导整改工作，研究部署整改任务。主要负责人坚决履行“第一责任人”责任，定期听取情况汇报，先后多次主持召开工委会、专题会，研究巡察整改落实工作。各领导班子成员按照整改任务和责任分工，严格落实分管领域的整改责任。

（二）突出问题导向，细化整改措施。认真对照区委巡察反馈意见和整改要求，制定《羊坊店街道党工委关于十三届区委第四轮巡察反馈意见的整改方案》，明确了牵头领导、牵头部门、责任人、整改时限。街道党工委第一时间将《方案》抄送至相关科室，督促主责科室切实履行主体责任，积极认领问题，主动倒排工期，扎实推进整改。

（三）坚持标本兼治，扎实推动整改。街道巡察整改专项工作领导小组紧扣巡察反馈意见，深刻剖析、举一反三，及时掌握整改情况，对进度和效果达不到要求的盯紧催办、一抓到底，派出监察组开展监督检查，发现并督促整改问题，确保整改工作有力推进。切实以此次巡察整改工作为新契机，把落实整改作为改进作风、推动工作、加快改革的实际行动，切实使巡察整改工作成为地区深化发展的新动力。

二、集中整改情况

针对巡察反馈的3类34项具体问题，完善制度25项，制定整改措施84条，以主动认领的高度自觉、知错就改的诚恳态度、真改实改的过硬作风，不折不扣抓好落实。3个月整改期限内，已完成及基本完成整改32项，正在推进2项。

（一）在统筹地区政治保障和服务民生方面

1.提升地区政治保障统筹力度

一是积极发挥区域协调作用。成立商圈（片区）“两委”大会，提升街道对于地区事项的统筹资源调动各方力量的能力，形成共治合力。落实“大家商量着办”议事协商机制，以“接诉即办”为抓手，发挥“社区接待日”“吹哨报到”等作用，打破沟通壁垒、畅通沟通渠道，引导辖区单位，特别是交界区域单位积极参与到基层治理中，顺利完成五十七中东侧平房、会城门平房区腾退项目。吹响跨区“联合哨”，及时处置突发情况，重点问题做到“一事一议”，街道领导班子带队，专门赴西城区广外街道走访调研信托制物业工作，促进解决交接区管理问题，探索形成边界线共同治理的有效机制。

二是积极提升地区安全意识。集中开展社区堆物堆料、飞线充电、自行车无序停放等专项整治行动，街道将辖区划分成了五大片区及一条重点线路，每天安排保安全天不间断巡查，在下班高峰期加强流动巡查频次，如发现问题，及时劝阻，反馈给居委会、物业等督促处理。组织社区、物业召开地区安全部署会议，督促做好问题整改。

2.细化地区高质量发展措施

一是激发区域经济活力。形成企业服务政策包，提高企业服务精准度。开办主题沙龙，组织国高新、专精特新惠企政策等宣讲活动，帮助企业规范经营，提高对北京市现行产业政策的认识。持续落实海淀区财政局中关村科学城关于企业扶持的相关政策。在街道微信公众号上推送楼宇空间信息，做好“房产中介”。

二是提升老旧小区现代化治理水平。严格按照《海淀区“十四五”时期老旧小区综合整治实施方案》相关要求，提高老旧小区改造精细化工作水平，注重项目全周期管理，在实施前、实施中、实施后都做好监督管理，针对性做好民生问题保障。注重设计引领，建立项目储备库和设计储备库，为地区建设储备案例。加强对物业的监督管理，定期约谈物业负责人，邀请社区代表进行座谈，就服务细节、服务内容和服务质量进行沟通。

三是充实地区文化服务供给。推进与中华世纪坛、宋庆龄青少年科技文化交流中心、军事博物馆等辖区优质文化资源单位的常态化合作，组织开展迎新春非遗文化体验、“龙腾盛世过大年”系列文化活动、“海之春”新春国风乐宴等活动，提升地区文化服务供给力度，受到海淀宣传、文旅海淀等媒体关注。用好市民活动中心等场所，丰富设计活动项目，提高文化设施使用率。通过线上线下相结合的方式，在街道微信公众号举办“新春节目展播”，运用“文旅海淀”数字平台，加大对地区文化活动的宣传力度，扩大平台知晓率。

3.持续完善基层治理机制

一是推进网格管理工作。成立“网格专班”，将重点大街、背街小巷、各类单位、公园、天桥、地铁等全部纳入网格化管理。制定网格运行机制，其中包含网格图、网格内的四至及基本情况、网格巡视的具体内容、工作职责、事件处理流程及考核办法，实现由街道统筹，社区、网格员、志愿者吹哨，各职能科室、人员报到的共治模式。推进社区区划调整，改变以原产权单位划分社区产生的零散分布、相互交错情况。

二是强化社区资源统筹能力。扩大社区党建协调委员会成员范围，积极吸纳驻区单位，完善机关、企事业单位、商圈楼宇两新组织台账，规范党建协调委员会机制、标准及流程。发挥“党建+服务”，党建引领基层治理“大家商量着办”机制，最大限度统筹调动各方力量和资源，形成工作合力，化解群众诉求。

（二）在班子建设、队伍建设和党组织建设方面

1.提升党工委领导作用能力

一是强化服务担当意识。完善驻区单位共同建立资源、需求、项目“三个清单”，形成双向需求征集、双向提供服务、双向沟通协调等机制。盘活地区党建协调委员会的各类资源，引导成员单位关注辖区各项事业发展，共同解决民生舆情问题，积极参与南部政务服务区建设、促城市治理、补民生短板等重点工作。实施“一企一品”行动，结合社区治理、志愿服务等实际开展共建项目，挖掘和打通辖区单位共建共治共享的窗口和合作模式。

二是严格执行“三重一大”制度，规范议题提交程序，明确议题内容、格式、报送时间等，会后及时整理形成会议纪要、记录，督促相关业务科室落实会议决定。

2.提升队伍建设管理

一是做好新时代选人用人工作。领导班子重新梳理领导干部调整计划，进一步提高思想认识，按照人岗相适、人事相宜的原则，有计划地开展干部调整工作。加强对重点部室的日常监督管理，完成整改事随人转现象，落实交流轮岗机制。健全选人用人制度，扎实推行干部使用定期分析研判和报告机制，进一步规范干部选拔任用方式和程序，做到用制度选人、靠制度管人。积极培养使用年轻干部，充分利用接诉即办专班、平房区专班及重大活动保障等重点任务，形成分级分类培养、定期跟踪了解和优中选优使用的工作格局。

二是强化对社区队伍指导建设。建立落实社区工作者传帮带培养长效机制，通过现场调解矛盾纠纷、处理居民事务、网格化扫楼等具体工作帮助新社工尽快转变工作角色。通过社区工作者考核机制，按照日常考核加年度考核的机制，有力提升新社工的干事热情。目前各社区依托网格化机制、包楼机制，推动“以老带新”稳步开展中。制定完成2024年羊坊店街道分校培训计划，针对不同主体分别开展相应培训，包括增知赋能专题班、业务水平提升专题班、党员轮训专题班、党性教育专题班等。

3.夯实基层党组织建设

一是扎实做好基层党建工作。加强对党支部执行情况的督导检查，层层传导压力，在日常工作中融入落实“三会一课”制度，结合半年或年度总结、述职、评议等工作进行考评，考严考实，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况重要依据；建立工作自查和每周巡查机制，进一步强化基层党组织规范化建设。加强党建规范化建设，进一步完善街道党工委抓党建“三个责任清单”，明确党建重点工作任务。制定《基层党建工作手册》及《羊坊店街道2024年基层党建重点任务清单》。

二是加强党建品牌特色建设。利用地区党建资源丰富的特点，与中华世纪坛、军事博物馆等单位搭建党建课堂、党员活动，加强辖区内党员的交流，强化各共建单位和组织的区域共建意识。开设党员轮训专题班，每月一期，每期半天，在中华世纪坛红色讲堂开展开国将领后代讲开国将领革命故事的活动；3-5月、8-9月，每个社区半天时间在各社区活动室、中华世纪坛开展学习三中全会、全国两会、新时代中国特色社会义思想等主题活动。

（三）在内控管理及规范化建设方面

1.强化内部管理

一是提升内控管理。更新街道制度汇编。加强固定资产日常管理，严格固定资产出入库登记，严格按照固定资产报废处置要求，履行固定资产报废程序。强化公务车用车管理平台，做到凡用车，必报平台。对公务用车的加油、保养、维修等费用支出严格执行政府采购流程。召开科务会、司机班例会，强化公务用车日常使用管理，定期对驾驶员进行岗位培训，坚决禁止酒后驾车、公车私用等情况发生，防止计划外使用公车、超范围车辆行驶等情况出现。

二是严格把关内控流程。提高内控管理小组监督责任意识，结合内控管理信息化系统，严格执行街道内控管理办法，严格按照预算金额支出，对于采购类项目加大审查力度，做到日清月报。组织各部室、事业单位主要负责人及相关内勤人员，定期开展内控管理培训，提前做好项目可行性论证，科学制定项目绩效目标，加强预算项目审查，保证预算编制的准确性、科学性、完整性。

2.落实落细监督责任

一是精准开展日常及重点监督工作。提升监督任务落实能力，选调年轻优秀干部充实纪检岗位，同时加强对社区纪检委员的选调、岗位履职情况的监督。加强纪检委员能力培养，邀请党校老师来街道举办“全面从严治党下基层纪检干部的责任担当”纪检委员培训会，定期召开季度纪检工作部署会、能力培训会等，强化问题线索查处能力，精通办案流程，提升问题线索查处效率。

时刻关注岗位职责、业务流程等方面的廉政风险点。对廉政风险点较大的工作和项目，在加强街道工委会、主任办公会、比选会等日常会议监督的同时，进行重点监督。

二是强化纪检监察宣传教育。定期举办“以案为鉴、以案促改”警示教育大会、节前警示教育大会及《纪律处分条例》学习会等，加强纪检廉政教育宣传。街道机关和社区各党委、党支部加强廉政教育学习，各支部每年至少组织一次廉政教育基地实地参观教育。适时在机关内网公布市区违纪查处案例。积极向区纪委及街道公众号投稿纪工委宣传信息。

三、下一步整改工作安排

羊坊店街道党工委始终将推进督查整改任务作为当前和今后一个时期的政治任务来抓，要求街道全体干部思想上、行动上高度重视，切实履行主体责任。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。注重运用巡察成果，找差距、补短板、促发展，坚决贯彻落实上级决策部署，坚持围绕中心，服务大局，不断提高服务群众的能力和水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：010-68160892；通讯地址：北京市海淀区羊坊店路6号411房间；邮编：100038；电子邮箱：yfdgwb@mail.bjhd.gov.cn。

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