根据海淀区委统一部署，2024年3月1日至5月11日，区委第四巡察组对北太平庄街道党工委所辖32个社区党组织开展了常规巡察。7月23日，区委第四巡察组向北太平庄街道党工委集中反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将所辖社区党组织巡察整改进展情况，予以公布。

一、坚决扛起政治责任，切实把巡视整改工作作为重要政治任务抓紧抓牢

（一）强化政治担当，高位调度部署

收到区委第四巡察组反馈意见后，北太平庄街道党工委高度重视、迅速行动，党工委书记牵头，立即召开党工委（扩大）会议，专题研究巡察整改工作。要求紧盯1个综合反馈意见和32个社区的各自反馈意见，迅速制定巡察整改方案，详细部署整改任务。明确将巡察整改工作定为学习宣传贯彻党的二十大精神的重要标尺，作为一项重大政治任务来抓。要求各领导班子成员严格落实“一岗双责”，坚决扛起政治责任，确保如期完成任务。

（二）加强组织领导，压实整改责任

海淀区委常委，区政府党组副书记、副区长岳立同志作为分管区领导，多次向北太平庄街道党工委提出整体整改要求，给出具体整改指导意见。北太平庄街道党工委加强组织领导，成立整改工作领导小组，街道党工委书记主持研究和制定整改方案，定期召开巡察整改工作推进会，带头领办重点难点问题。街道党工委组织召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员全力自检自省，查摆差距不足，进一步压实整改责任。

（三）坚持问题导向，推动逐项落实

全面围绕区委第四巡察组反馈指出的3大类、8小项、23个具体问题，逐一明确牵头领导、主责部室和整改时限。梳理确定整改措施34条，确保事事有人抓、条条有整改、件件有着落。各责任部室和社区党组织不等不靠、迅速行动，加强统筹联动，建立健全长效工作机制。整改工作领导小组，定期对整改责任部室整改措施落实情况，开展专项监督检查，有效推进了工作的落实，坚决避免整改不力、虚假整改、敷衍整改等问题。

二、坚持标本兼治，推动整改任务全部落地见效

坚持把巡察整改与学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神紧密结合、与党纪学习教育和集中整治紧密结合、与“大家商量着办”等重点工作任务预期成效紧密结合，推动见真章、动真格、求实效，确保从压实街道党工委领导班子主体责任、推动各社区党组织自身建设、有效深化基层治理水平的高度压实分工责任、传导压力到人，确保各社区党组织书记跑在前头，紧盯问题清单，坚持以上率下、全面抓好整改工作任务的落实。

（一）在深化党建引领基层治理，服务保障民生方面

第一，着力推进“大家商量着办”工作机制实现创新。

1.着力让党建协调委员会这一工作平台充分发挥作用。一是加强协同联动，明确主题，确保“一事一议”。严格落实领导包片、部室包社区工作制度，以“三项清单”为牵引，紧密压实机关和各社区党建协调委员会成员单位的具体责任，持续将党建协调委员会制度落地实处。二是加强问题调度，补齐短板，确保“真查实改”。梳理接诉即办案件中反馈周期长，有效回复少的负面案例，利用书记主任例会、接诉即办调度会等时机，主动查找漏洞和不足。三是加强总结提炼，选树典型，确保“走深走实”。加强“大家商量着办”优秀案例的汇总分析，重点制定罗庄东里社区“共建美好家园”综合提升方案，积极推广罗庄东里社区老旧小区更新改造成功经验，推动社区治理模式向改善社区环境、优化志愿服务、推动社区养老、加强文体建设进行转变和发力，为提升“东里议家”党建品牌影响力提供有力支撑。

2.加强各社区党组织开展社会动员能力的培养力度。一是线上线下相结合，丰富宣传形式。线上通过新时代文明实践平台发布70余篇图文内容，展示活动精彩瞬间提升吸引力。线下每月根据居民需求结合特殊节日，制定活动内容，定期更新每月活动信息，吸引不同类型居民参与活动，并进一步通过活动参与带动作用发挥。二是扩大招募渠道，加强队伍建设。利用暑假时间，组织开展多场关于“垃圾分类”、“环境清洁”等主题的志愿活动，吸引青少年加入志愿服务队伍，优化志愿者队伍年龄结构。与辖区高校联动，依托高校资源，发布志愿者招募信息，吸引广大在校学生参与基层治理。三是积极发挥社区楼门长、志愿者、老党员等的作用，利用“熟人效应”扩大社区信息传播范围。四是增加社工入户的频次，在与居民日常的沟通交流中加入信息宣传，引导居民关注、参与社区各项事务。

    3.教育引导所属党员认清使命积极展现先锋模范作用。一是督促各社区党组织，特别是社区“两委”班子成员，在推进老旧小区改造、受理接诉即办案件、开展垃圾分类的过程中，带头宣传政策、主动联系社区群众。二是创新党员教育管理方式，引导所属党员在老旧小区改造、清理堆物堆料工作中带头发挥先锋模范带头作用。三是积极利用社区议事厅、物管会、老党员先锋队等平台和志愿服务力量，加强在职党员的关心关爱，凝聚工作合力，聚力攻坚群众“急难愁盼”问题。四是督导各社区党组织，统筹做好年度党群活动的设计。深度挖掘在职党员的优势特长、注重创新党群活动的组织形式，切实把在职党员的积极性充分调动起来，引导在职党员更好参与社区建设。

第二，在细化落实民生服务保障具体事项上加强用力。

1.努力提升地区接诉即办工作质效。一是制定“告居民一封信”。将社区基本情况、停车情况、周边设施、物业、燃气等服务热线，通过一封信的方式告知居民。特别是针对新住户，增强对社区的了解，引导居民树立“小事找社区”的观念。二是建立案件即接即研工作制度，承办单位接到案件后第一时间研判，根据难易程度择人办理，每日对前一天受理案件进行分析，督促社区解决应解决案件，对一时难以解决的，联合业务科室吹哨相关区级单位，尽快解决。三是坚持全员办件与专人专干相结合，层级压实责任，全员掌握办件技巧和方法，结案、剔除、佐证材料等由专人负责，精细化提供，提高申诉通过率，减少失分。

2.稳步提升地区物业管理水平。一是已梳理总结学院南路32号院、红联北村12号楼、新外大街甲25号院物业市场化成功经验。二是已摸排街道目前已成熟具备推动物业市场化小区点位（红联北村10.11号楼、政法大院文化楼），并逐渐推动业主共同决定工作，实现物业服务市场化。三是与区房管局指导三科建立物业项目日常监督检查机制，督促物业规范履职。四是组织业委会（物管会）参加区物业管理相关工作系列培训，提高依法履职能力。

3.聚力改善社区社会服务居民的能力。一是上半年完成1家养老驿站的备案工作，即东片区北三环中路40号社区养老驿站，该养老驿站已进入试运营状态。二是联系地区一家连锁餐饮企业，通过承诺制加入到养老助餐队伍中，丰富了地区老年人的就餐选择。三是强化对地区养老机构的监督和业务指导，依托群众满意度调查问卷，定期汇总和反馈群众意见建议，提升养老服务水平。四是完成索家坟、红联村、志强北园及金晖远洋、师大北路社区无障碍设施维修及扶手增设工作。文慧园一刻钟服务圈无障碍改造工程已于9月底完成验收。五是在各辖区巡查和征集要求，在小区内增设部分文体活动器材，如健身器材、乒乓球桌、篮球架等，进一步丰富了居民文体生活。

第三，在推进社区综合治理水平提升上拿出实际举措。

1.稳步推进街区治理等重点工作。一是已对正在实施老旧小区综合整治的罗庄社区、太平湖社区、明光北里社区等进行广泛宣传，全面告知相关政策和要求，取得居民理解。二是对即将进场实施的首都体院社区、文慧园路社区召开居民公众参与会，提前宣传相关政策。在老旧小区改造现场设置居民接待室，及时回应居民诉求并加以解决。三是针对旧改期间案件量激增的问题，通过分析会商提前预判等，目前实施的改造项目案件量均得到控制。四是持续同区级主管部门对接，前期制定的整改措施均得到有效落实。

2.加大地区安全工作检查督导。一是发挥社区兼职安全生产巡查员作用，制定并印发《北太平庄街道社区兼职安全生产巡查员管理办法 （试行）》，明确社区兼职安全员工作职责，要求其每月对辖区内生产经营单位、居住场所、电梯等进行全覆盖安全检查，建立隐患台账，督促整改隐患，每月向平安建设办公室汇报情况。二是加强安全生产培训和教育，每两月组织一次社区兼职安全生产巡查员业务培训，提升社区兼职安全生产巡查员发现隐患，整改隐患的能力。三是每月召开一次安全生产工作例会，通报本月份社区安全生产工作开展情况，部署下一阶段重点工作。四是定期清理社区内和楼道堆物堆料，减少火灾隐患。五是督促物业加强居民小区管理，禁止消防通道，对地理环境受限的老旧小区，请消防部门协助测量规划消防救援路径，打通生命通道。六是增设电动自行车充电设施和监控设施。

3.持续提升社区居民居住品质。一是制定《北太平庄街道社区接诉即办、大城管案件处理经费使用方案》，每社区每月1000元可用于接诉即办、大城管工作，进一步提高办件效率。二是召开大城管工作推进会。街道领导班子、城市管理办公室、社区建设办公室、市民诉求处置中心、综合行政执法队、物业单位等对辖区内大城管案件进行研讨，明确整改方向，确保案件不超期。三是召开网格培训，对市级新系统的使用进行全面学习。四是进一步扩大社工包楼的效用，强化对包楼公共区域的巡视。五是发动楼门长、志愿者、居民对环境秩序进行监督，发现问题及时联系社区解决，主动发现主动治理，保障社区环境整洁。

（二）在加强班子队伍建设，展现队伍活力方面

第一，积极打造与社区群众实际需求相适应的综合能力。

1.让社区党组织书记“一把手”更好履职尽责。一是认真组织开展社区“两委”班子成员集中培训，引导各社区“两委”成员，及时从教学案例中累积治理经验，创新工作思路。二是制定《北太平庄街道“薪传北太”社区书记工作室2024年度活动方案》，筹集师资和教学资源，集中开展“书记进讲堂”“书记寻良方”“书记开眼界”“书记走在前”四类主题活动。三是按月组织召开社区书记主任例会，加强重点问题会商，并形成会议纪要。四是深入做好社区报考事业编人员的综合素质评价工作，从严把关人选，并对全体社区工作者形成正向激励作用。

2.持续加强社区“两委”班子能力素质锻造。一是加强对社区“两委”工作人员特别是提升党务工作能力的培训，稳步提升基层党支部规范化建设水平。二是配齐配强社区“两委”班子，完善社区“两委”班子建设。三是借助干部包片制度，管片密切关注社区班子成员的思想和工作状态，掌握社区班子情况。四是每月召开一次书记主任例会，了解社区带头人在工作中的困难，并协助解决。五是密切关注并坚持召开例会，及时发现社区班子问题，并及时调整，并长期坚持。

3.强化全能型社工人才的培养。积极开展社工“传帮带”，鼓励社工开展专业技能学习、培训和考试，并为其提供教辅资料，努力提升社工队伍的专业技能和群众工作的能力。

第二，努力提升各级党组织自身党建基础工作的质量。

1.切实加强所属党员的教育管理工作。督促各级党组织书记和组织委员，根据不同党员群体的特征，合理安排教学计划。鼓励有条件的社区，通过丰富社区活动的形式，寓教于乐加强老党员理论学习。为行动不便的老党员，及时开展送学上门。

2.督促各社区党组织提升组织建设的重视程度。督促各社区党组织书记，合理优化社区党员结构，在所属党支部书记调整等关键节点，充分做好人选酝酿，力争将年富力强、善于抓社区治理，又享有良好口碑的社区党员选进支部班子。同时对各支部书记和委员提出具体工作要求，层层压实党建工作责任。逐步发掘年轻的社区党员作为重点培养对象，加强社区治理人才储备，强化传帮带，不断提升党的基层组织活力。同时，规范组织生活会流程，加强相关业务培训，明确列席指导要求，确保按照《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内规章，把民主评议党员工作做扎实，切实做到实事求是搞好个人自评、开诚布公搞好党员互评、科学准确搞好民主测评，强化档案管理意识，全面提升组织生活质量。

3.督促各社区党组织在推进品牌建设上拿出更多举措。一是依托大家商量着办、党建协调委员会、接诉即办等工作开展的成效，持续展现志强北园社区“四心”、蓟门里社区“七彩虹”等原有党建品牌效应。二是选取罗庄东里社区为样本，着手建设“东里议家”小圆桌议事厅，着力打造“东里议家”新的党建品牌。

第三，在细化完善和加强制度建设方面有所收获。

1.切实推进规范化管理的水平。一是社区定期组织社工学习政策文件，为工作打好基础。二是指导社区依法依规开展工作，并对社区开展定期和不定期抽查，做好监督。

2.切实发挥基层经费的实际使用质效。一是筹备组织开展社区党组织服务群众经费专项培训，力争将经费使用过程中的各个环节、需要注意的细节等，进行系统而详细的培训，确保从源头抓起，提升经费的使用效能。二是授权接诉即办专项经费，对于居民反映的急难愁盼问题进行快速妥善处理。三是开展社区活动时充分考虑社区发展实际和居民的意见建议，丰富社区活动形式，同时做好公开公示和宣传工作，提升了资金的使用效能。

3.加强档案的规范化管理。一是督查各社区做好业务资料的留存并由档案员对社区的重要资料进行存档和保管，同时借助交接文档规范工作交接程序。二是组织业委会（物管会）参加区物业管理相关工作系列培训，提高依法履职能力。三是联合法律顾问指导业委会（物管会）依法履职维权，解决小区遗留问题，维护业主权益。四是督促指导各业委会（物管会）规范日常工作档案整理归档，避免后续矛盾产生。

（三）在完善作风建设，加强重点工作监督成效方面

第一，持续加强基层工作作风的改进。

1.让加强调查研究成为常态。一是加强相关问题的调研。在经费使用计划意见征集的过程中，做到广泛听取居民意见，做到“更进一步”。二是通过授权其他部室使用专项经费的形式，将一些矛盾深、协调难度大的问题置顶办理，提升解决效率。三是做好全面调研，为民办实事项目上报前要提前做好全面调研，全面征求居民的意见和建议，同时联合街道协调各部门寻求问题的解决方法，调动资源形成合力解决实际问题。

    2.让主动提升服务意识成为习惯。一是召开党组织服务群众经费专项培训，着重强调关注特殊群体的需求，主动入户与居民“面对面”了解情况，并广泛听取居民意见和诉求。二是主动提升走访社区的力度，便于第一时间掌握社区实际需求，第一时间进行协调处理。三是社区工作者借助入户、宣传活动等契机，加强与居民的沟通交流，了解群众的所思所想。四是建立重点人员台账，对重点关爱人群建立点对点帮扶，为其提供帮助。

3.让培养攻坚克难的能力成为作风建设重点。一是指导社区及业委会（物管会）摸排居民实际需求、社区实际情况，在工作开展前细化完善方案并充分分析可行性。二是按照法定流程开展业主共同决定工作，通过后依法推进，维护共同决定法定效力。三是主动和区住建委、交通委进行对接，学习加装电梯和静态交通有关政策。四是及时宣传，组织有加装电梯意愿的居民和社区召开推进会，联系相关加装电梯实施主体介绍相关经验，共同制定加装方案。五是组织相关社区提供点对点的帮扶，依托大家商量着办、围着基层转等机制，提高化解复杂矛盾的能力。

第二，加强履职能力的检查督导。

1.加强应公开事项的全面公开。一是组织各社区党组织通过集体学习与个人自学相结合的方式，认真学习《中国共产党党务公开条例（试行）》，从严把准党务公开基本要求，针对性开展工作。二是党群工作办公室工作人员，利用社区走访时机，对党务公开工作进行专项抽查，对相关内容进行规范提示。三是按照居务公开的要求，对涉及到居民的大小事务做到应公开尽公开，并在居民微信群进行广泛宣传告知，扩大信息的传播范围。

2.督促居务监督切实展现作用。一是按照规定，严格履行居务监督委员会的职责。二是扎实做好相关工作材料留存，并规范社区经费使用和报销流程。

三、巩固深化整改成效，做到巡察整改永远在路上

    （一）坚持和加强党的领导

     坚持把巩固深化巡察整改成效，同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，全面贯彻落实党的二十届三中全会和市委十三届五次全会精神，深刻领会基层治理工作的战略定位和地位作用，深刻领会以人民为中心的基层治理价值取向，深刻领会新时代基层治理格局，深刻领会基层治理的方法路径，自觉把党的领导贯彻落实到基层治理各方面全过程。

   （二）确保作风建设常态长效

    坚持领导干部带头，教育引导地区党员、干部从巡察整改的总结工作经验的过程中，能够深刻感悟党的根本宗旨，进一步树牢共产党员的初心和使命，促进地区党员、干部在遵规守纪的前提下，大胆做事、积极作为、勇于担当，在解决群众急难愁盼问题时能够冲锋在前，展现作为，积极为推进地区治理做出应有贡献。

    （三）深化党建引领基层治理改革

    聚焦巡察整改期间突出解决的重点问题、举一反三自行查找的难点问题，地区群众反馈的“急难愁盼”问题，做到主动践行全过程人民民主，引导社会力量共同参与，发挥群众首创精神，激发和增强社会活力，持续推动基层治理工作迈上新台阶，以基层治理现代化助力中国式现代化海淀的新实践，为首都构建超大城市现代化治理体系作出不懈努力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：010-82210663；通信地址：北京市海淀区文慧园68号；邮编：100082；电子邮箱：wangjg@mail.bjhd.gov.cn。