根据区委部署,2024年6月14日至8月30日,区委第三巡察组对田村路街道党工委开展了常规巡察。11月20日,区委第三巡察组向田村路街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行政治责任,全力推进巡察整改工作
(一)提高政治站位,统一思想认识
田村路街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决扛起巡察整改政治责任,把巡察整改工作作为重大政治任务抓紧抓好,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,确保各项整改要求落到实处。
(二)加强组织领导,明确目标责任
田村路街道党工委第一时间召开巡察整改工作部署会,认真分析,深刻反思,从思想根源剖析巡察反馈问题,逐条研究巡察反馈意见和整改措施。严格按照巡察反馈意见,制定工作方案,研究整改措施,明确整改时限,落实整改责任,建立工作台账,细化整改任务,明确责任分工,强化跟踪督办,确保高质量高标准完成整改任务。
(三)强化成果运用,建立长效机制
田村路街道党工委把解决当前问题和促进长远发展结合起来,进一步完善各项工作制度,补齐工作短板,研究建立长效机制,巩固和扩大整改成果,把落实整改工作作为加强党的建设、改进作风、推动工作的实际行动。
二、坚持标本兼治,推动整改任务落地见效
田村路街道党工委坚决落实巡察整改要求,扎实推进整改工作。截至目前,巡察反馈的4个方面39项具体问题,已完成整改39项。
(一)加强主动作为,提高高质量发展水平方面
第一,坚决贯彻落实区委、区政府部署,大力推动地区高质量发展。
1.立足地区实际统筹区域发展。完善引渠滨水绿廊-京门铁路沿线公共空间改造提升项目方案,下大力气推动腾退工作,梳理建立地区发展“一本账”空间点位台账,不断改善地区面貌和人居环境品质。
2.完善城市管理运行机制。一是优化街巷物业合同考核方式,加强对第三方管理,定期开展工作部署,明确相关工作要求。二是调整街道“接诉即办”工作专班架构,完善运行机制,在派(派单)、退(退单)、访(回访)、调(调度)、提(提级办理)、跟(办理跟踪)、结(系统结案)等12个方面,加强精细化管理,采取三层三级调度模式,优化提级办理工作机制,加强结果反馈。
3.提升街道环境治理精细化程度。一是加大主动拆违力度。建立铁路沿线整治进度周汇报制度,完成4个铁路沿线挂账图斑销账,建立相关工作台账。二是补齐环境整治短板弱项。建立辖区内裸露土地台账,联系权属单位进行绿化,对无主区域及时进行苫盖和补种,加强工作巡查,及时增加洒水降尘相关作业频次,改善辖区空气质量。
4.提升交界地区管理效率。一是提升田村山整体品质。建立跨区沟通联系工作机制,提高管理和使用效率;拆除田村山上彩钢房、集装箱、铁皮房等违法建设共计1800余平方米,拆除山顶气膜及其附属设施,清退办公用房近7000平方米。二是优化山南路16号院平房区日常管理。建立跨区沟通联系工作机制,及时解决山南路16号院周边城市管理、环境秩序问题,定期组织开展平房区消防安全检查,每月核对租住人员台账。
第二,多措并举提升接诉即办工作能力。
1.优化接诉即办工作机制。一是系统梳理接诉即办专班职责。二是优化吹哨报到工作机制,合力解决群众诉求。三是完善群体性案件的预警和解决机制。
2.提升工作专业化程度。一是针对接、派、办等工作环节,进一步加强工作培训;二是针对不同培训,建立多维度考核机制;三是组织培训考试和知识技能竞赛,提升学用结合能力;四是定期召开接诉即办工作调度会。
3.加大街道干部参与下沉解决问题力度。一是提高对社区办件的协调、支持力度。结合“四下基层”工作,设置社区定期接访制度,包片领导、社区专员定期开展接访,推动并督促案件办理;针对历史遗留问题,通过“吹哨报到”等形式,组织召开专题协调会,解决一批民生问题。二是加大协调历史遗留问题力度。持续推动化解积案,定期会商推动问题解决;按照“三到位一处理”原则,加强帮扶和救助;积极搭建沟通平台,督促相关责任主体根据实际情况研究解决问题。
第三,推进地区经济高质量发展。
1.提升地区税源建设抗风险能力。一是制定《街道财源建设工作方案》。二是协助地区商务楼宇转型定位,持续跟踪推动,不断提高大厦利用率。
2.充分利用产业空间。一是系统梳理辖区内空置产业空间,不定期在新田村公众号进行更新发布。二是加强对产业空间利用的研究,定期调度研究产业空间情况。
3.提升服务企业工作能力。一是建立健全服务企业台账,积极对接上级相关部门,持续做好闲置空间利用。二是组织开展相关学习交流,学习先进经验,提升服务企业的能力。
(二)加强民生保障服务力度,推动基层治理能力提升方面
第一,补齐民生服务短板弱项。
1.提升养老服务质量。目前已建成5家社区养老驿站,完善养老家庭照护床位相应补贴发放管理方式。
2.提高文化建设工作服务群众的力度。一是运用大家商量着办工作机制,在广泛征求居民群众意见的基础上,优化相关设计方案。二是深入挖掘社区活动用房现有资源,做到“一点位一策”,适时对文化场所延时开放。
3.增强便民服务功能和水平。一是便民服务中心门口新增规划10个标准停车位,安装电动升降桩,增加监控摄像头,实现对来办事车辆的智能化管理;协调附近小区错峰向来中心办事群众免费开放;增加执法巡查,确保停车秩序。二是加强就业工作力度,召开线下招聘会、企业座谈会,拓宽就业渠道,加强政策宣传;运用“家门口智慧就业服务平台”,提供线上岗位推荐、政策指导、招聘会宣传等服务。
第二,推进基层治理难点堵点问题解决。
1.紧盯社区治理中的高频共性问题解决。运用“大家商量着办”工作机制,持续推进老旧小区改造项目,加大违法建设拆除力度,开展停车主动治理、堆物堆料清理、道路修复等工作,提升居民生活品质。
2.切实提高物业服务和管理水平。建立地区物业基础信息台账,健全物业监督考核办法。会同相关部门座谈,着力加强监督指导物业履职尽责力度。积极推进消防整改车位投入使用。
3.严格落实“围着基层转”。与地区有关单位充分协调沟通,多次组织“大家商量着办”议事会,将“大家商量着办”机制充分运用在老旧改、文明城区创建等项目中,解决玉泉北里社区道路整修等问题。
第三,有效提升高水平安全保障力度。
1.消除消防系统安全隐患。成立专项领导小组,召开相关工作推进会,多方联动,制定严防严控措施,持续推动乐府家园、玉阜嘉园维修改造等工作。
2.提升安全防范意识,加强宣传教育。结合冬春安全生产和消防安全工作特点,进一步加强与生产经营单位和社区的联系,利用公众号等平台加强安全宣传教育。
3.强化重点区域安全治理。一是开展消防安全检查。完成玉海园东门积滞水点项目改造。二是对2021-2023年整治的127套违法群租房进行复查,建立巩固治理成果、防止问题反弹、有效抑制违法群租房问题的日常管理工作长效机制。三是完善平房区保障服务。
(三)加强队伍建设,提升基层党组织建设方面
第一,加强领导班子建设。
1.着力强化敢于担重任、敢于啃硬骨头的精神。一是持续推进腾退工作,提升高标准完成区委区政府各项决策部署的能力。二是召开街道社区治理工作会,全面提升地区社区治理综合品质。成立“1+4”社区书记工作室,发挥“传帮带”优势,加强社区治理队伍梯队建设。
2.着力抓好“三重一大”制度执行。加强对会议决策事项的盯办督办,完善更新党工委议事规则,严格落实内控制度。组织学习“三重一大”相关制度文件,提高对落实“三重一大”决策制度重要性的认识,坚决贯彻执行。
3.着力加强意识形态工作重视程度。专题研究讨论落实情况的报告,制定实施方案,建立意识形态工作机构。
4.着力提升重点工作深入调研、解决问题力度。一是深入社区、企业调研,通过召开社区书记座谈会、企业座谈会等形式,加强沟通了解,推进拓展文体活动的空间与平台等工作。二是制定理论学习中心组学习计划,定期开展交流研讨,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示精神,丰富学习形式。
第二,加强干部队伍建设。
1.聚焦年轻干部培养。一是建立动态调整机制,定期对干部队伍情况进行梳理,动态调整培养计划和目标,确保计划的时效性和针对性。二是打造年轻干部工作品牌“青田知行社”,贯通各项重点工作,全面考察年轻干部实际工作能力和全面发展能力。三是强化干部储备力量与个性化成长路径的规划。建立分类别、分层次的人才储备库。
2.严格执行干部选拔任用和管理制度。一是成立街道考察工作监督小组,完善选拔任用方案和实施机制。二是开展专题培训,加深对程序规定的理解与掌握。三是持续优化晋升程序和管理机制,确保职级晋升工作长期规范有序开展并有效落实。
3.加强社区干部队伍建设。新社工以老带新结对子形式培训,完善社工管理规定。对新入职社工逐个谈话,了解工作中遇到的问题,针对共性问题制定培训计划,个别问题进行答疑解惑。
第三,加强组织建设。
1.充分发挥地区党建协调作用。召开2024年度田村路街道第二次党建工作协调委员会全体会议,将“大家商量着办”工作情况作为会议内容,“共建美好家园”作为交流主题。收集完善三个清单,征集资源清单18项,需求清单10项,形成项目清单4项。
2.扎实推动党支部规范化建设。制定《田村路街道关于进一步规范使用<支部工作手册>的提示》,进行专题培训及部署,加强指导,多社区开展经验交流分享活动。
3.加强党员教育管理。一是依托党务例会工作机制,开展“党建先锋”党务工作专题培训。二是召开党建引领基层治理“书记讲给书记听”专题座谈会,加强问题研究,提升运用理论指导实践、解决实际问题的能力。三是制定社区警示教育计划并认真落实,加强对社区党员的纪律教育,巩固党纪学习教育成果。
(四)完善内控管理,强化监督责任落实方面
第一,规范内控管理。
1.加强制度建设和执行。健全内控制度体系,完善街道书记会、主任办公会和党工委会议事规则。更新干部培训管理办法,制定干部培训计划。
2.增强资产管理意识。严格执行固定资产管理制度,规范房产管理。
3.加强公务用车管理。对行车记录本进行全要素登记。
4.规范财务收支管理。更新完善街道财务管理制度。
第二,规范项目管理。
1.加强合同管理。完善合同台账要素,开展业务培训和学习,加强自身内控管理,严格按照制度和程序进行合同管理。
2.严格项目采购管理。制定《田村路街道办事处采购管理办法》,开展业务培训和学习,进一步规范采购行为。
3.规范工程管理。严格遵循财务制度,组织财务制度、工程管理相关学习。
第三,加强党风廉政责任制建设
1.强化压力传导,层层压实责任。一是开展针对性教育培训,强化党风廉政建设认识,压紧压实管党治党主体责任。二是制定《田村路街道深化运用监督执纪“第一种形态”开展经常性谈话的工作方案》,加强对党员干部的日常监督管理。
2.充分发挥监督教育作用。修订党风廉政相关制度。加强对重点工作的监督指导,制定“月度警示教育”工作计划,创新开展形式多样的活动,增强警示作用。
3.加强社区党组织监督力度。制订《田村路街道社区党组织纪检委员工作制度》《田村路街道社区纪检监察工作手册》,强化教育培训和详细指导,促进社区纪检监察工作制度化、规范化。进一步提高社区党组织纪检委员的履职能力,促进其发挥好探头作用。
三、巩固深化整改成效,做到巡察整改永远在路上
(一)压实责任不懈怠,在提升履职能力上下功夫。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,以巡察整改为契机,将形成的好经验好做法坚持下去,提升加强党建引领服务高质量发展能力,提振党员干部干事创业的精气神。
(二)紧盯目标不放松,在巩固整改成果上下功夫。及时进行“回头看”,持续抓好“当下改”和“长久立”,加大制度建设力度,完善制度体系,巩固已经取得的整改成效,防止问题反弹回潮,杜绝类似问题出现。
(三)深化成效不止步,在提升人民满意度上下功夫。牢固树立宗旨意识,持续践行“四下基层”,以实实在在的整改工作成效取信于民,切实提升地区群众的获得感、幸福感,为建设现代化强区高品质海淀贡献贡献田村路力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:88268383;通信地址:北京市海淀区玉泉路8号玉海园二里1号楼田村路办公中心;邮编:100143;电子邮箱:tclswy@mail.bjhd.gov.cn。