根据区委部署,2024年9月27日至12月6日,区委第六巡察组对北京市海淀区地震局党组开展了常规巡察。2025年3月4日,区委第六巡察组向北京市海淀区地震局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行政治责任,全力推进巡察整改工作
区地震局党组坚决贯彻区委对巡察工作指示要求,把思想和行动统一到落实区委部署上来,把巡察整改作为重大政治任务,组织好、开展好,针对问题、结合实际推进工作,确保整改落实落细。
(一)压实领导责任
区地震局党组坚持把落实整改与落实主体责任结合起来,紧扣职能责任,层层传导压力,压实责任,在整改过程中领导班子靠前指挥,带队前往相关部门沟通协调,前往应急演练、防震减灾宣传现场开展工作。
(二)抓实责任分解
根据巡察反馈问题清单,领导班子成员带头履行“一岗双责”,带领各科室认领整改任务。全局上下层层联动,深入分析查找问题根源,逐项制定落实整改的具体举措,明确完成时限,确保条条兑现。
(三)从严督查整改
集中整改期间,区地震局党组加强统筹协调和督促检查,开展专题民主生活,对整改问题进行重点分析,组织召开专题会、局长办公会、党组会,对整改落实进展和完成情况逐一排查、及时调度,确保整改工作按时间节点有序推进。
(四)强化成果运用
局党组以严肃认真的态度,深刻反思巡察组反馈的问题,剖析根源,找准症结,用发展的、联系的、辩证的观点看待问题,着力推动建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果。
二、坚持标本兼治,推动整改任务落地见效
区地震局党组聚焦巡察反馈点出的问题清单,虚心接受,积极改正,盯住关键环节,着重提升干事创业本领,激发实干担当精气神,以务实的举措推动工作,不折不扣抓好落实。
(一)履行防震减灾职能责任,砥砺奋进提升业务绩效
第一统筹谋划防震减灾高质量发展
1.加强合作融合发展。发挥海淀区域优势,同区内高等院校、科研院所加强合作,完成科学选点及设备安装,开展实验性观测与数据采集;协同开发基础教育科普课程;引入专家,指导防震减灾宣传活动。
2.科技赋能防震减灾。引进科研院所自主研发智能化设备仪器,并改造为可视化科普仪器。用好我区基础资源,为人工智能震感识别技术研究提供技术测试与数据积累。
3.科学规划监测站网。对照上级地震部门规划标准,紧密结合监测体系现状,开展了海淀区地震站网规划编制工作,同步推进地震预警基础建设和应用服务推广,为未来监测能力现代化提升打好基础。
第二提高标准缩小差距强化基础
1.结合实际完善制度。聚焦业务细节,制定修订地震监测、应急避难场所(地震)、群众疏散安置等方面工作制度,完善了标准和流程,对实际工作产生指导意义。
2.加强应急避难场所建设管理。加强巡查,指导场所内设施实现“平急两用”转换。通过实地调研,指导中关村街道等5个街镇建设5处应急避难场所(地震),不断满足人民群众应急避险需求。
3.多形式组织应急演练。围绕全国防灾减灾宣传周,指导全区防震减灾科普示范学校开展地震应急疏散演练。开展了“地震应急演练进高校进企业活动”,组织了区内5所大学、2个园区、1个商圈的综合应急演练和体验活动。
第三筑牢安全防线强化高水平安全
1.加强检查壮大队伍。进一步提升工作精准性,推进完成“双随机一公开”任务,多部门联合开展学校办学情况抽查。按照一队多用的思路,组织灾害信息员队伍培训,丰富宏观观测业务知识,不断壮大宏观观测员队伍。
2.指导基层拓宽宣传覆盖面。围绕“提升基层应急能力”与“加强培训指导力度”双目标,组织开展了71场防震减灾科普宣传活动。结合防灾减灾宣传周,组织各校观看科普公开课与“微课堂”系列短视频,惠及全区中小幼学校师生。
3.提升公众防震减灾意识。发挥“党建引领基层治理,大家商量着办”工作机制作用,多部门联合举办第五届海淀区防震减灾科普讲解大赛,共有来自各行业的180余名选手报名参与,并录制了12集系列科普短视频,面向不同人群开展宣传。成立5支“震震有声”地震科普志愿服务队,提供精准的地震科普服务,努力打通地震科普的“最后一公里”。
(二)落实新时代党的组织路线,管班子带队伍促提升
第一打造坚强有力领导班子
1.提升决策严谨性。开展内部培训,进一步明确决策内容、流程。加强审核把关,严格履行决策程序,对决策事项理清思路、充分研究、交流讨论、征求意见,并记录好决策过程。
2.强化制度一致性。领导班子落实全面从严治党责任,对标区委要求,全面梳理各项内部管理制度,逐项逐条分析研究、进行修订,做好上下衔接,左右一致。
3.弘扬主流价值观。领导班子带头加强学习,准确把握科学理论、先进文化、主流价值观,结合工作主动发声,做好线上宣传,提升微信公众号中信息发布数量,每周更新工作动态,共发布信息18篇。
第二建设高素质的干部队伍
1.锻炼培养干部。围绕区委提出的“能力作风建设年”开展工作,带动干部队伍素质整体提升。从干部队伍整体考虑培养使用干部,多给年轻干部锻炼机会,将想干事、能干事的干部选拔到合适的职位,一名年轻干部走上副科级领导岗位。
2.做好结对“传帮带”。领导班子与现有6名年轻干部建立对接培养联系机制,帮扶对接到人到岗。组织年轻干部开展交流座谈和业务能力大练兵活动,帮助年轻干部尽快成长。
3.细致做好人事工作。严格按照人事档案管理规定,做好人事档案的整理。加强工作纪实,结合工作进展做到每项工作有记录。下好先手棋,在干部晋升、转正等工作中,提前制定计划、按步骤细化工作,做好充分准备。
第三铸造坚强的党支部战斗堡垒
1.强化党建业务融合。拓展党建联合,围绕发挥高校科普场馆及专家资源,与清华大学等区内多所大学达成合作,开展多场科普讲座、应急演练和设备体验活动。用好“双报到”机制,以“围着基层转”为抓手,为社区提供防震减灾科普、社区环境治理等服务。
2.严格管理党员队伍。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》做好党员发展工作,持续落实党员发展对象的培养。结合支部实际情况,加强党员日常管理。
(三)提高党风廉政建设水平,树牢规矩强化纪律约束
第一强化内控管理发挥成效
1.完善内控管理制度。组织修订内控制度建设手册,梳理预算管理、收支管理、固定资产、政府采购、项目管理等领域业务流程、控制节点、岗位职责,明确各关键控制节点的管控要求。
2.严格把关合同审核。修订合同管理办法,进一步完善签订审核各项流程。强调法律顾问发挥作用,明确法律顾问出具合同审核意见书。加强合同管理,在财务报销存档等工作环节,加强审核把关。
3.加强单位资产管理。修订了固定资产管理办法,进一步细化资产盘点工作步骤,按要求开展年度固定资产盘点,完成资产盘点报告,确保账物相符。
第二强化派驻监督发挥作用
发挥好前哨探头作用。区地震局党组与派驻纪检监察组密切联系,配合落实好各项监督工作。派驻组根据工作要求,落实好日常监督,及时开展专项检查,擦亮派驻"探头",提升监督质效。
三、巩固深化整改成效,做到巡察整改永远在路上
下一步,区地震局党组将努力固化此次集中整改成果,促进全局工作提上新水平、新台阶,推进海淀区防震减灾高质量发展。
一是促进整改持续见效。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改结果紧抓不放,巩固整改成效,扩大整改成果,强化制度机制,确保整改持久见效。
二是认真落实主体责任。进一步强化作风建设,教育引导党员干部牢固树立规矩意识,强化权力运行制约和监督,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,使业务工作与党务工作相互促进。
三是抓好班子带好队伍。严格执行民主集中制,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持之以恒抓巩固、抓提升,真正把巡察整改成果体现到促进我局各项事业发展上。
四是立足长远举一反三。坚持把纪律和规矩挺在前面,进一步自省自查,以务实的措施抓整改,以有力的措施促发展,主动融入区委中心工作,紧紧围绕“建设现代化强区高品质海淀”的战略目标谋划好、开展好全局工作。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:82785349;通信地址:北京市海淀区东北旺南路29号蓝海中心B座;邮编:100193;电子邮箱:wuzhi@mail.bjhd.gov.cn。