根据区委部署，2025年2月27日至5月16日，区委第六巡察组对文旅集团开展巡察。7月25日，区委第六巡察组向文旅集团反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化组织领导，层层压实整改责任

一是领导班子高度重视，统筹部署。针对巡察反馈的42项具体问题，集团领导班子坚决扛起整改主体责任，将落实整改工作与推动文旅产业高质量发展紧密结合，组织召开支委会、董事会、办公会专题审议研究，统筹部署整改工作。

二是强化组织领导，专项领办。成立由主要领导负责、班子牵头的巡察整改工作领导小组。针对具体问题逐项分解任务至13个部门及2家下属企业，12名部门及下属企业责任人一对一专项领办。

三是实抓整改落实，稳步推进。紧扣巡察反馈的具体问题表现，逐项对标、精准施策、闭环推进。截至11月，42项具体问题均已完成整改，其中立行立改24项，立行立改并长期坚持18项。

二、坚持问题导向，扎实推进整改落实

第一，针对“文旅产业高质量发展不明显”的问题。一是以党建引领企业高质量发展，深化党业融合，锚定“发展新质生产力，建设世界领先科技园区”总目标，谋划“十五五”发展，编制了《“十五五”时期海淀文旅资源产业化品牌化的思路与举措》《海淀文旅集团“十五五”时期发展规划初稿》。二是开展对国内文旅企业先进模式与成功经验的调研工作，梳理区域文商旅体科资源，对标国内一流文旅企业，与区国资委赴上海、杭州、宁波等城市调研，结合集团实际，谋划文旅改革发展，完成《关于推动海淀文旅集团高质量发展构建文商旅体融合发展机制的工作思路报告》编制工作，国有文化企业改革已纳入十五五规划。三是发挥国企主力军作用，积极整合资源，进一步发挥文旅产业的服务功能和涵养作用，谋划构建海淀文商旅体科大生态及“1+4+8+N”的现代化文旅产业布局。

第二，针对“集团可持续发展不理想”的问题。一是聚力打造特色品牌体系。持续打造“海淀有礼”城市礼物品牌，设计开发文创产品150余款，30余款实现市场化销售；打造“三山五园文化市集”品牌，举办“三园同庆·盛世华章”“颐和风华录”“香山红叶节”“琉璃逸夏”等系列主题文化市集；打造“元启三山”研学品牌，整合优质资源点位50余个，运营精品线路30余条，累计服务游客2.5万人次；优化“嗨You巴士”文旅接驳服务品牌，着力打造集文化传播、休闲观光、智慧服务于一体的“移动文化会客厅”。二是稳步推进“吃住行游购娱”一体化产业布局。打造特色餐饮品牌，“无逸咖啡”品牌现已在三山五园文化艺术中心、圆明园、中关村图书大厦、同庆街布局；构建圆明园多元业态矩阵。深化圆明园IP提升方案，引入主题餐饮、特色文创、文化演艺、沉浸式体验等业态。三是聚焦文旅精品项目，优先布局具有较强现金流回报能力和市场潜能的领域，推动国有资本向高效益、高附加值业态集中。集团营业总收入同比2024年度增长幅度大幅增加。

第三，针对“防范重大风险工作有待加强”的问题。一是修订完善《海淀文旅集团投资管理办法》《海淀文旅集团投资管理办法》有效预防企业经营风险。二是加强人事领域培训，组织集团各部门、下属企业领导班子、有关工作人员定期开展内部专题学习，提升专业能力水平。三是加快推进人事档案集中管理，明晰查阅流程，落实存储条件，加强人事档案管理规范性增强劳务风险防控。

第四，针对“领导班子建设有待加强”的问题。一是强化党建引领。压实党建主体责任，落实“一岗双责”，围绕核心业务指标，推动党建工作深度融入重大项目、难点突破。二是开展专项分析。通过民主测评、个别谈话等方式找准问题症结，围绕薄弱环节制定提升方案，力争保持年度考核成绩在系统平均水平以上。三是根据各二、三级企业的定位、业务规模和发展阶段，分类推进下属企业领导班子建设，确保“三重一大”决策制度落实。

第五，针对“干部队伍建设有待优化”的问题。一是加强思想教育，强化责任意识。组织党群、人力资源等相关部门集中学习《党政领导干部选拔任用条例》，深刻认识程序严肃性。二是严密规范流程，确保程序合规。修订《文旅集团中层干部选拔任用管理办法》，完善选拔任用实施细则，明确各环节标准、时限要求，并严格落实执行。三是加强试用期考核管理，制定《文旅集团干部试用期考核实施细则》，明确考核内容、考核方式及考核标准。

第六，针对“内控管理不够严格”的问题。一是已完善修订《发票管理办法》，结合集团“三重一大”大额资金使用标准，严格执行财务报销双审双签制度，实际报销须根据资金使用标准经主要领导和分管领导审批签字。二是已通过线上系统明确设定资金审批权限，落实执行资金划转审批工作流程。审批效率与规范性极大提升。三是已通过《内控审计管理制度》明确内部年度审查的范围、频次、重点内容及监督机制。

第七，针对“全面从严治党责任落实有待深化”的问题。一是压紧压实“一岗双责”责任，制定《文旅集团“一岗双责”责任清单》，细化班子成员全面从严治党责任内容和考核标准，明确业务工作与廉政建设同部署、同落实要求。二是系统梳理廉政风险点，建立廉政风险防控台账，对重点领域和关键环节实施动态监控。将“三重一大”决策制度执行情况作为政治监督和日常监督的重点内容，通过参加或列席相关会议、专项检查、廉政谈话等方式加强监督。三是一是加强月度警示广度与力度，加强对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的廉洁教育。

三、立足常态长效，系统谋划下步工作

一是提高政治站位，党建引领。深入学习贯彻二十届四中全会精神、市委十三届七次全会精神及区委十三届九次全会精神，坚决扛起整改主体责任，持续巩固深化整改成效。

二是持续深化整改，务求实效。对已完成的整改事项适时组织“回头看”，对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，一抓到底，务求取得实实在在、可持续的效果。

三是健全长效机制，务求长效。持续加强内控管理，构建起系统完备、科学规范、运行有效的制度规范体系，切实从源头上堵塞漏洞、补齐短板、防范风险。

四是强化成果运用，务求能效。积极整合资源，谋划构建海淀文商旅体科大生态及“1+4+8+N”的现代化文旅产业布局。加强海淀区文旅资源利用开发，打造具有区域特色的文旅融合项目。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：82470432；通信地址：北京市海淀区北清路北服大厦5层；邮编：100095；电子邮箱：dqgzb@haidianwenlv.com 。