中共北京市海淀区妇女联合会党关于巡察整改情况的通报

按照区委统一部署，2025年2月27日至5月16日，区委第五巡察组对区妇联开展了巡察。2025年7月24日，巡察组向区妇联反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况予以公布。

一、提高政治站位，压紧压实整改主体责任

区妇联党组将巡察整改工作作为一项重大政治任务，全面认领问题、压实主体责任。一是强化政治自觉。通过党组专题学习对标对表、深挖根源，班子成员主动认领整改任务，切实提升整改政治自觉和行动自觉。二是压实整改责任。成立党组书记牵头的整改工作领导小组，通过专题会议、民主生活会剖析问题原因，细化整改方案、任务清单，明确分工、限时销号。三是从严督导见效。常态化督导调度、按月梳理进展，及时破解整改难题。巡察反馈的20个问题已全部整改，并举一反三，完善长效工作机制，持续巩固整改成果。

二、坚持靶向发力，从严从实抓好问题整改

对照巡察反馈问题，区妇联坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，全面压实整改责任、细化整改举措，逐条逐项推进真改实改、全面整改，切实以巡察整改补短板、强弱项、促提升，推动全区妇女儿童和妇联工作高质量发展。

（一）聚焦主责主业，着力破解妇联改革发展短板弱项

一是强化思想引领，织密“三新”领域组织网络。深入开展“巾帼大学习”“巾帼大宣讲”活动，举办宣讲培训、片区赛事和全区总决赛，组建“最美巾帼宣讲团”，建强基层理论宣讲队伍。创新宣传载体，原创基层治理主题短剧《我们的幸福里》，在学习强国、央视频等平台推送播放，拓宽思想引领覆盖面。对照市区部署，制定“三新”领域妇联组织建设专项方案，组建工作专班，摸清新兴领域妇女底数，采取单独建、行业建、联合建、区域建方式，实现新经济组织、新社会组织妇联组织全覆盖。积极探索实践路径，在全市率先成立人工智能行业妇联、女主播妇女小组，街镇新兴领域联合妇工委建设模式得到推广，有效破解新兴领域组织覆盖难题。

二是深化联动赋能，激发行业组织发展活力。全面摸排辖区女性行业协会、社会组织底数，常态化开展走访调研、座谈交流，建立常态化沟通协作机制，搭建资源共享、优势互补合作平台。主动对接市妇联、区商务局、区科协等部门，推荐女科技工作者、巾帼家政企业参与科普宣传、全国巾帼家政评优等活动。加强与女科技工作者协会、女企业家协会等组织联系，面向中小微女性经营者、新业态女性从业者优化服务供给。持续做优“中关村女性创新蕙智项目”“中关村她力量”交流研讨、女性创新创业专场赛等巾帼科创品牌，完善联系服务女性人才长效机制，引导广大妇女积极投身海淀高质量发展。

三是健全履职机制，激活执委队伍内生动力。制定《执委履职基本规范（试行）》，厘清区、街镇、社区（村）三级执委履职清单，建立执委履职台账、项目领办、评价激励机制，推动执委领办项目向街镇延伸、量化落地。依托妇联数智平台开设执委履职微课堂、专题直播培训，组织执委业务实训，推动街镇执委完成平台注册、参与线上学习、认领年度履职事项，执委履职质效明显提升。

四是服务中心大局，抓实妇儿规划编制实施。高标准完成“十四五”妇女儿童发展规划终期评估，健全指标监测体系，开展业务培训，坚持定量测算与定性研判相结合，规划量化指标整体达标率97%，位居全市前列。聚焦婚前孕前检查、妇女常见病筛查、儿童近视肥胖防控等难点目标，深入社区开展科普宣传，发放宣传品10万余份，着力破解指标落实难题。扎实推进“十五五”妇女儿童发展规划编制，组织专家、妇儿工委成员单位座谈研讨，广泛征集基层意见，已形成规划初稿，为海淀妇女儿童长远发展谋好篇、布好局。

五是精准对接需求，优化妇女就业创业服务。联合区人力社保局、团区委展开多渠道宣传，同步推送技能培训、就业帮扶活动信息，扩大政策知晓度。开展女性就业创业需求问卷和访谈调研，精准掌握参训意向，优化课程设置，增强培训针对性实效性。联动职能部门、女企业家协会、重点企业挖掘就业和灵活就业岗位，实施女大学生就业成长促进行动，建强女大学生就业创业导师库，提供学业支持、就业指导、心理关怀全链条服务，助力妇女实现更加充分更高质量就业。

六是建强网上阵地，深化“互联网+妇联”建设。做强做优区妇联新媒体矩阵，常态化推送政策解读、巾帼故事、家庭教育、技能科普内容，公众号、视频号粉丝稳步增长，作品传播量持续提升。围绕三八国际妇女节、5·15国际家庭日、六一儿童节等重点节点策划主题互动活动，丰富线上服务供给。组织宣传干部参加新媒体业务培训，提升内容创作、舆情处置能力，落实妇联“占网、用网、建网”工作要求，让党的声音通过网络阵地直达妇女群众。

七是筑牢维权防线，健全妇儿权益保障体系。提质升级12338维权服务中心，提供信访接待、婚姻家庭矛盾调解、法律咨询、心理疏导一站式服务。健全多部门维权联动机制，畅通信息共享、纠纷联调、困难帮扶渠道。构建法治宣传、风险排查、维权服务、关爱帮扶、跟踪督查全链条闭环机制，常态化走进社区、园区、养老机构开展普法宣传，普及《妇女权益保障法》《反家庭暴力法》等法律法规。擦亮“海友她”巾帼志愿服务品牌，实施志愿主题四季行动，做好法治宣传、儿童关爱、为老服务、家庭教育指导，用心用情维护妇女儿童合法权益。

八是强化系统谋划，做实未成年人保护工作。优化妇儿工委成员单位架构，细化部门职责，完善议事、发文、督办等工作制度，压实未成年人保护统筹协调责任。加大普法和业务培训力度，组织成员单位、街镇妇联工作人员开展未保专题培训。联动区法院共建“律荫小筑”未成年人关爱服务基地，探索家庭教育指导新路径。推进儿童之家提质增效，出台社区儿童参与行动导则，搭建儿童信箱、儿童议事会、“社区小管家”等参与平台，引导儿童参与基层治理。抓住寒暑假重要时段，开展多场儿童安全健康主题活动，为未成年人健康成长营造良好环境。

（二）坚持党建引领，不断加强班子和干部队伍建设

一是凝聚班子合力，提升集体领导水平。建立班子成员每周碰头会商制度，定期通报工作、研判难题、统筹推进重点任务。严格规范党组议事决策程序，议题材料提前送达，复杂事项会前充分沟通，会上充分发扬民主，会后狠抓督办落实。深化班子理论学习研讨，以理论共识凝聚工作合力，班子成员沟通协作、协同干事氛围更加浓厚。

二是严守政治规矩，刚性落实“第一议题”制度。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为党组首要政治任务，第一时间传达学习全国妇联、市妇联和区委区政府部署要求。建立“即时传达、分层学习、全员覆盖”机制，通过党组会、支部会、党小组会逐级传达，做到学习及时、落实有力，切实把理论学习成果转化为妇联工作实效。

三是扛牢意识形态责任，守好思想阵地。严格落实意识形态工作责任制，党组定期专题研究意识形态工作，压实主要负责同志第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。从严抓好妇联官网、微信公众号、视频号等平台管理，严格执行内容发布“三级联审”制度。把意识形态风险防范纳入干部培训内容，常态化开展风险排查，牢牢守住意识形态安全底线。

四是压实“一岗双责”，纵深推进全面从严治党。组织专题学习《中国共产党纪律处分条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，结合典型案例开展警示教育，强化班子抓业务、抓党风廉政建设双重责任意识。修订完善《海淀区妇联谈心谈话制度》，落实常态化谈心谈话，及时掌握干部思想动态，抓早抓小、防微杜渐，推动管党治党责任落细落实。

五是加大培养力度，锻造过硬干部队伍。党组专题研究干部队伍建设规划，树立重实干、重实绩用人导向，有计划安排年轻干部承担重点任务，在职务职级晋升、评优推荐上予以倾斜，稳妥有序推进轮岗交流。办好“科长论坛”、年轻干部读书分享会，组织干部参加集中学习、岗位比武、赛事服务、专项专班工作，坚持以干代训、以练促能，不断提升干部综合素质。

六是严格制度约束，规范干部兼职管理。组织班子和科级干部专题学习干部兼职管理相关政策，制定出台《海淀区妇联领导干部兼职管理办法》。坚持凡兼职必报批，所有干部兼职事项严格履行上会研究、逐级审批程序，实现兼职管理制度化、规范化。

七是持续转变作风，弘扬求真务实精神。以“能力作风建设年”为抓手，实施政治能力、群众工作能力、专业工作能力、抓落实能力提升计划。大力践行“四下基层”优良传统，围绕新兴领域组织建设、妇女创业就业、家庭家教家风、困境妇儿关爱、规划编制等课题深入基层一线走访调研。

八是深化党建带妇建，放大“联”字工作优势。严格落实“三会一课”，强化党员理论武装，提升党建赋能业务水平。加强与女性社会组织党建联动，组织红色教育、企业走访、座谈交流，开展家政从业人员慰问，推动社会组织骨干向党组织靠拢。联合社会组织开展家庭教育论坛、巾帼科创行动、技能培训、巾帼志愿服务月等活动，引导社会组织参与基层治理、公益服务，推动党建工作与妇联业务深度融合。

九是创新学习载体，抓实党员教育管理。构建党组领学、理论学习中心组研学、支部促学、党小组共学、青年理论学习小组重点学的分层学习体系。丰富学习形式，举办读书分享会，组织参加区直机关宣讲报告会、家风建设培训，着力提升党员干部学以致用能力。针对退休党员实际，采取线上线下结合方式组织学习，做到党员教育不漏一人。

（三）严守纪律底线，不断提升内部管理和廉政建设水平

一是健全内控制度，规范项目运行管理。完善项目立项、承办机构遴选、方案审核、过程监管全链条制度，形成闭环管理。组织全员开展内控制度培训，强化项目实施全流程监督。建立项目结项报告、问卷回访、座谈评估机制，实行成效评价反馈，坚决杜绝重数量、轻质量问题。

二是严格审批流程，规范资金合同管理。按照“先审批、后实施”原则，所有合同签订、经费支出严格履行经办人、科室负责人、分管领导、主要领导审批流程，“三重一大”事项提交党组集体研究。财务部门定期对经费使用、合同履约、政府购买服务开展核查，做到全程留痕、有据可查。

三是强化法律审核，防范合同管理风险。完善合同起草、部门初审、财务复核、法务审核、领导审定工作机制，细化违约责任、争议解决等必备条款。通过购买法律服务，由法律顾问对合同把关审核，条款不完善、风险不确定的不予通过，切实提高合同规范化水平和风险防控能力。

三、深化整改成果，推动妇联工作提质增效

经过集中整改，巡察反馈问题取得阶段性成效，但整改工作不是终点，需要长期坚持、久久为功。下一步，区妇联党组将持续以巡察整改为契机，坚持标准不降、力度不减、韧劲不松，扎实做好整改“后半篇文章”。一是持续强化政治建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入贯彻习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述，牢牢把握妇联工作正确政治方向。二是持续深化整改落实，对已完成整改任务常态化开展“回头看”，严防问题反弹；对长期坚持事项持续跟踪督办，把成熟做法固化为制度规范，构建长效机制。三是坚持以改促干、实干争先，把巡察整改成效转化为服务中心大局、深化妇联改革、联系服务妇女儿童的强大动力，充分发挥桥梁纽带作用，团结带领全区广大妇女踔厉奋发、建功新时代，不断开创我区妇女儿童事业高质量发展新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：62618050，62615880；邮寄地址：北京市海淀区苏州街乙29号海淀区妇联；电子邮箱：haidian@bjwomen.gov.cn。