中共北京西农投资有限责任公司委员会关于第十三届区委第十轮巡察整改进展情况的通报

根据区委部署，2025年7月18日至9月30日区委第二巡察组对北京西农投资有限责任公司党委开展了常规巡察。2025年12月24日区委第二巡察组向北京西农投资有限责任公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求。现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行政治责任，全力推进巡察整改工作

一是提高政治站位，强化组织领导。扛牢政治责任，做深做细巡察后半篇文章，以整改促改革、以改革促提升。针对区委第二巡察组反馈的11个方面、20个具体问题，公司党委第一时间成立巡察整改工作领导小组，公司党委书记、董事长，党委副书记、总经理任组长；其他班子成员任副组长，各单位、总部各部室负责人为成员，办公室设在党群工作部，统筹推进整改日常工作。

二是坚持问题导向，健全整改闭环。党委专题研究部署巡察整改工作。将20个具体问题，细化分解为40项任务，形成责任清单，明确责任领导、责任部门和责任人，制定62条整改措施，形成巡察整改方案初稿，征求相关部门意见。

三是压实主体责任，强化调度推进。召开巡察整改专题民主生活会，深入对照检查，剖析原因。党委会多次研究调度推进整改，通过清单调度、分管领导分线督办、主要领导总体统筹，全程跟踪督导，坚持“当下改”与“长久立”相结合，确保巡察整改落地见效。

二、坚持标本兼治，推动整改任务落地见效

针对巡察反馈的高质量发展质效不足，内部管理、人才队伍建设有待强化等问题，西农投资党委坚持以巡促改、以巡促治，扎实做好巡察整改的“后半篇文章”。

（一）在统筹谋划融合发展，提升产业核心竞争力方面

第一，坚持党建引领，强化战略规划。加强三大产业调研学习，与区民政局、头部企业及产业联盟对接合作，明确产业发展方向与实施路径，产业融合提速，发展动能增强。编制公司“十五五”中长期发展规划，推动农文旅养深度融合发展。实施“拆除一批、提升一批、改造一批”战略，系统梳理产业空间，引入便民服务业态，推进便民超市、药店、菜店建设，打造一刻钟便民生活圈，区域功能与整体品质显著提升。

第二，产业融合提速，发展动能增强。做优做强西农党建品牌，夯实品牌发展基础，推动基层单位强化营销，整合资源，精耕特色产业与产品品牌。打造“智朴西山农场”“西山红”等产业品牌，依托“孝亲金”品牌完善服务体系，深挖红色与中法文化资源，优化沉浸式党课、培育专业讲解员，通过线上线下渠道加大宣传，提升品牌影响力。智慧精准赋能，紧扣区委“双十两重”中“智慧养老社区建设场景”要求，建设智慧化养老样板间，投入无人打草机等设备提升农场管理效率，深化“岭上中国年”品牌活动，凤凰岭引入沉浸式体验项目，推进“体育+科技+文旅”融合建设，完善线上祭扫小程序功能，升级智慧物业服务平台，各产业运营效能显著提升；制定农业三产融合发展方案，优化种植结构，创新服务与经营模式，各产业协同发力推动农文旅养深度融合，企业市场化运作能力和产业附加值持续提升。

第三，统筹资产现状，优化资产使用。系统梳理公司土地、房产等资产现状，分析资产结构、使用状况及运营方式，明确低效资产形成原因，为后续优化利用奠定基础；推动运营模式转型，在保持资产整体稳定运营的前提下，逐步探索合理利用路径，推动从单一出租向多元化运营转变，提升资产管理精细化水平；严格执行企地区管政策，取得良好成效。

第四，提前预判导向，调整经营结构。动态跟进涉农政策，合理调整土地经营结构，制定土地开发利用管理计划，明确盘活路径。完成历史问题梳理，统筹规划布局，提前预判政策导向，最大化确保土地资源的保值增值；完成信息摸排，以协商解约等方式积极盘活更多自有土地，顺利收回部分承租土地，并对收回土地进行“美丽田园”项目建设；打破原有单一出租模式，开展自主经营、景观提升、智慧化现代农业建设。

（二）在强化企业内控管理，提升风险把控方面

第一，规范制度执行，加强监督检查。开展各单位“三重一大”制度落实情况专项检查，坚持发现问题整改闭环销号处理。规范“三重一大”决策流程，梳理完善决策流程，明确决策范围、程序和责任，规范月度请示报告工作，建立并落实季度“三重一大”会议议题追踪机制。

第二，规范财务核算，加强财务管理。严格执行会计制度和财经纪律；细化财务管理制度，按计划规范使用专项补贴；严格按照会计准则，根据租金所属期限准确划分收入，按权责发生制进行会计核算。强化财务部门及人员制度执行力度，重点开展财务人员“三重一大”培训，提升合规意识，大额资金使用严格遵守党委前置研究讨论程序，完善公司治理，提升规范运作水平。

第三，规范资金核算，确保使用到位。规范房租收入核算，严格按照权责发生制核算租金收入，确保收入核算精准；完成专项款使用整改，根据资金使用计划按期足额使用到位；严格执行不相容职务分离制度，会计人员编制的记账凭证，由主管会计工作的负责人审核。

第四，规范台账管控，堵塞薄弱环节。开展土地、房产租赁合同管理全面自查，逐项梳理合同签订、审批流程、时间节点等关键环节，查找管理薄弱环节和制度漏洞；强化投资项目风险管控，建立健全投资项目全过程风险管理体系，加强前期调研、可行性分析和后期监管；完善租赁合同管理，建立健全租赁合同台账，明确租金收款时间、金额等关键信息；全面梳理投资入股企业，建立监管台账，定期开展调研和风险评估，采取有效措施防范经营风险。

第五，规范治理排查，提升精细管理。定期组织安全生产宣传教育和培训，普及法律法规和安全知识，提升干部职工安全责任意识和应急处置能力；提升安全生产管理精细化水平，规范管理流程，加强重点领域、重点环节安全隐患排查治理，定期开展安全检查，建立隐患排查台账，实行闭环管理；进一步梳理并明确辖区管辖台账，签订专项管护协议，制定安全生产重点工作任务清单。

（三）在增强队伍建设，强化基层党建方面

第一，强化统筹，加强人才梯队建设。落实人才引进制度，拓宽人才引进渠道，制定年度人才引进计划；梳理各岗位工种所需专业技能，发布通知并组织报名培训；强化人力资源统筹布局，对全体干部开展精准画像，完善后备干部梯队建设；充分发挥职务、职级激励作用，鼓励员工担当作为，适时补充空缺岗位，助力公司高质量发展。

第二，深化考核，发挥激励评价作用。构建“业绩决定薪酬”等刚性激励机制，修订完善绩效考核相关办法，结合实际优化考核指标设置，将负责人考核与经营业绩、个人综合表现深度结合；强化绩效考核与经营情况联动，统筹考量经营业绩与综合表现，增强考核导向作用，提升激励约束效果。

第三，规范建设，层层压实党建责任。公司党委定期研究全面从严治党工作，督促指导各子公司党支部制定全面从严治党任务清单，开展专项检查，确保责任落实到位。以基层党组织规范建设年为抓手，推动落实年度重点工作；强化发展党员、党建基础工作、党建创新等工作的督导考核，将考核结果与年度绩效挂钩，形成奖惩工作机制；推动党建工作与区委、党群重点工作深度结合，全面提升支部建设能力。

第四，加强监督，释放监督合力效能。完善六位一体监督体系，召开监督工作联席会议，联合开展监督检查，建立协同配合和信息共享工作机制；加强廉政风险防控，围绕采购招标、工程建设、综合管理、财务管理等重点领域，完善相关制度，梳理13个方面87条廉政风险点，制定防范措施，明确责任单位和部室，强化内部监督责任落实，提升监督质效。

（四）在落实巡察整改方面

目前公司加强与区委区政府相关部门、关联村的沟通协调，积极争取政策支持，逐步解决土地房产权属争议；加快推进土地房产确权登记工作，制定确权工作计划，结合实际研究可行推进路径，稳步推动权属不清、历史遗留问题地块的规范化管理，逐步化解矛盾问题。

三、巩固深化整改成效，做到巡察整改永远在路上

（一）持续强化整改落实，筑牢长效防护屏障。坚持把巡察整改作为长期政治任务，坚决杜绝“过关思想”“松劲心态”，对已完成的整改事项，定期开展“回头看”。建立整改成效动态评估机制，将整改落实情况纳入日常监督重点，定期梳理整改进展，对整改不到位、不彻底的问题，严肃追责问责，确保整改成果不打折扣、不走过场，切实巩固整改成效。

（二）深化问题根源剖析，健全制度体系建设。以巡察整改为契机，举一反三、标本兼治，深入分析问题产生的深层次原因，找准制度漏洞、监管短板和工作弱项，精准施策、靶向发力。聚焦巡察反馈的共性问题和突出矛盾，完善制度机制，细化工作流程，强化制度执行，推动整改成果制度化、规范化，从根本上防范同类问题再次发生，不断提升工作规范化、科学化水平。

（三）强化整改成果运用，推动工作提质增效。坚持把巡察整改与中心工作深度融合，把整改成效转化为推动高质量发展的强大动力，将整改过程中激发的工作热情、形成的良好作风，融入日常工作的各环节、各方面。加强干部教育管理，提升干部责任意识和履职能力，引导全体干部以此次巡察整改为新起点，强化担当作为、狠抓工作落实，以永远在路上的坚韧和执着，持续深化巡察整改，为各项工作高质量发展提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反应。联系方式：010—62468362；通信地址：北京市海淀区苏家坨镇聂各庄路34号；邮编：100194；电子邮箱：xntzdgb321@126.com。