持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治③坚持系统整治的思路理念

　　系统观念是习近平总书记反复强调的科学思想方法和工作方法，是我们党带领人民治国理政的重要经验。习近平总书记强调指出，“系统观念是具有基础性的思想和工作方法”，“要善于运用系统科学、系统思维、系统方法研究解决问题”。客观世界，纷繁复杂，只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。坚持系统观念为持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治提供了科学路径。

　　坚持系统整治的思路理念，就要坚持统筹谋划、协同推进各项工作，突出系统性、整体性、协同性，不能东一榔头西一棒子。三年集中整治，党政主责靠前主抓、纪委牵头全力推动、部门协同一贯到底，市县主战抓乡促村，人民群众广泛参与。整治范围覆盖衣食住行、生老病葬、安居乐业等各方面，坚持面上“总体战”与重点“攻坚战”相统一、案件查办和突出问题整治相贯通。办案有力度，带动全局，全面起底问题线索，坚决“撕开口子”“揭开盖子”“挖出根子”，有力带动集中整治工作全面开展。

　　集中整治取得了良好的综合效果，彰显了系统性力量。经过自上而下的行业治理、纠风治乱，清除“中梗阻”、打通“最后一公里”，促进了党中央关于乡村振兴、教育医疗、养老社保等各项惠民利民政策落实。同时，在集中整治过程中，形成的许多好机制好经验，如，齐抓共管的领导机制，纪委监委领导包联的工作机制，以办案突破的破题机制，突出问题项目化整治的推进机制，部门协作配合的联动机制，群众点题机制，督导联动，下沉指导，明察暗访，公开接访，带案下访，促进了基层治理体系和治理能力现代化。深化标本兼治，健全维护群众利益常态长效机制，出台一批有力度、有温度的政策举措，夯实了基层基础。把集中整治与乡村全面振兴、基层组织建设、整治形式主义为基层减负、对村巡察等工作贯通衔接起来，放大了综合效应，等等。

　　今年是三年集中整治最后一年，要贯彻落实习近平总书记重要指示精神，准确把握群众身边风腐问题的规律特点，坚持系统思维，更加注重协同发力、标本兼治，更加突出因地制宜、务实唯实，实现查改治贯通，确保取得更多更扎实的整治成果。

　　“一盘棋”不能散。举棋落子，贵在坚持。必须强化统筹联动，推动各地各有关部门持续抓下去，紧紧盯住县以下这个薄弱环节、关键环节，促进横向联动、纵向贯通，形成集中力量办大事的强大合力。

　　“办案带动”不能软。办案是最有力的监督。对群众身边的“蝇贪蚁腐”要露头就打，从严查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等侵害群众利益行为，用好领导包案、挂牌督办等有效方法，完善跨地区跨部门协同办案机制，持续攻坚有影响、有分量案件。

　　“项目化整治”不能虚。实践证明，以项目化的方式纠治民生领域突出问题，能够取得立竿见影的效果。攥指成拳攻坚重点，盯住具体事、具体问题，围绕农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务、高标准农田建设等重点问题深化整治，切实抓好民生领域信访问题集中治理，实实在在解决群众反映强烈突出问题。

　　“标本兼治”不能偏。建章立制要坚持系统思维、辩证思维、底线思维，体现指导性、针对性、操作性。要深挖共性问题，推动职能部门完善制度机制，消除权力运行漏洞、监管盲区、制度空白；加强对制度执行情况的监督检查，对“闯红灯”“翻栅栏”的严肃查处，从源头上解决顽瘴痼疾。

　　系统整治贵在久久为功。只有坚持系统观念不动摇，推动个案查处向全域治理延伸、集中整治向常态治理转变，一体做好监督、办案、整改、治理，才能让基层政治生态持续好起来，让公共服务真正暖起来，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。