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把德才兼备的好干部选出来用起来

来源:中国纪检监察报

日期:2017年04月26日 10:14

  习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上强调,要坚持选人用人和严格管理相统一,既把德才兼备的好干部选出来、用起来,又加强管理监督,形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面。 

  选人用人事关党的事业兴衰成败。选对人用好人,首要的问题是坚持正确选人用人导向。学习贯彻党的十八届六中全会精神,深入推进全面从严治党,加强和规范党内政治生活,必须把选人用人导向树立好、坚持好,全面贯彻落实到干部工作全过程各方面。要着眼党的事业发展需要选人用人,公道对待干部,公正评价干部,公正使用干部,让好干部真正受尊重、受重用,让那些不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒。 

 

用人公正气自清 

  用人导向关乎公平公正,关乎人心向背,关乎党风政风,关乎事业成败。毛泽东同志曾说,领导的责任,归结起来,主要是出主意、用干部两件事。领导干部严格自律,不能不重视选人用人这一重要方面。 

  严格执行党章规定的干部条件和好干部标准,反对任人唯亲、团团伙伙,做到德才兼备、以德为先,是我们党选人用人的根本原则。具体说,就是要坚持党章所规定的六项基本条件和习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条标准。“秉纲而目自张,执本而末自从。”领导干部严格把握选人用人的原则标准,不以私情废公事,不拿原则做交易,公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部,是履行职责的首要前提。 

  然而有一段时间,一些手握重权、占据要津的腐败分子,以卖官鬻爵、拉帮结派为能事,谁会跑会送、曲意逢迎,就把谁视作“圈里人”,千方百计提拔重用,而一些耿介清廉、踏实干事的干部,则被排斥在外、受到冷落。这种“劣币驱逐良币”的行为,不但可能造成“系统性、塌方式腐败”,而且必然挫伤广大干部群众的积极性,影响党组织的公信力和凝聚力。所以,领导干部严格自律,在当前尤需旗帜鲜明地带头执行党的干部政策,树立“德才兼备、以德为先”用人导向,对那些政治上不过硬、大是大非面前立场不坚定的,作风上我行我素、顶风违规违纪的,热衷于人身依附、搞利益输送的,拉帮结派、搞团团伙伙的,为官不为、不敢担责的,见钱眼开、廉政上过不了关的,坚决不能用,已经使用的也要根据发现的问题严肃处理。而对那些坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,那些心系群众、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部,那些始终坚守正道、正派做人、扎实工作、有思想有能力有作为的干部,则要坚决用好用到位。 

  前些年干部队伍中屡屡出现群众诟病的问题,除腐败因素外,不少是由于识人荐人失真失当造成的。有的单位研究干部使用时,一些领导干部只凭个人印象就轻易提名,而班子内的其他人则只图“当好人”,不愿“唱黑脸”,机关具体办事部门更是一味按照“领导意图”行事,如此一来,即使表面上搞了考察考评,也往往是“例行公事”“走过场”。当前形势下,为了防止在选人用人时发生主观武断、失察失当问题,就要做好建章立制工作,有针对性地健全考察考评机制和办法,多渠道、多层面、多侧面深入了解干部。 

  要充分发挥群众在干部考评中的主体作用,深入了解群众对拟提拔对象的直接感受和评价,并作为考核评价干部的重要指标。要加强对干部选拔任用的全过程监督,坚持做到干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。在弄清实情的基础上,党委班子应秉公而断,主要领导应敢于“拍板”,不让老实肯干者吃亏,不让夸夸其谈者占先,不让投机钻营者得利,真正让想干事、肯干事、能干事、干成事的干部脱颖而出。 

  领导干部在选人用人上把好方向、守住原则,就要牢固树立选准用好干部是本职、用人失察是失误、造成“带病提拔”是失职、明知干部“带病”仍然提拔是渎职的意识,从严落实责任和问责,保持整治用人不正之风的高压态势。凡出现“带病提拔”、突击提拔、违规提拔等问题,都要对选拔任用过程进行倒查,一查到底、问责到人。特别是因违纪违法受到党纪政纪处分,且在其提拔任职前就有违纪违规行为的,更要对选任过程进行认真核查,使每一起“带病提拔”的责任都落实到具体人,使责任追究成为防止“带病提拔”的利器,从而以公平公正选人用人为重要抓手,营造风清气正的政治生态。——摘自《解放军报》(赵书毅) 

坚持选人用人公平公正和严格管理相统一 

  治国必先治党,治党务必从严。党的十八大以来,各级党组织认真学习贯彻习近平总书记关于选人用人重要思想,深入推进干部人事制度改革,坚持好干部标准,强化党组织领导和把关,严格选拔任用工作程序,着力防止干部“带病提拔”,切实推进干部能上能下,坚决整治选人用人不正之风,选人用人导向更加鲜明,一大批为民务实清廉的好干部被选出来、用起来。同时,各地各部门坚决贯彻落实全面从严治党要求,坚持党要管党首先管好干部、从严治党关键从严治吏,强化干部日常管理监督,严肃规范党内政治生活,强化党内监督,着力把权力关进制度的笼子,坚持零容忍态度惩治和预防腐败,管好了党员干部,管住了“任性的权力”,管出了新风正气,凝聚了党心民心。 

  习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上谈到十八大以来在开展党风廉政建设和反腐败斗争中得到的启示时,强调“要坚持选人用人和严格管理相统一,既把德才兼备的好干部选出来、用起来,又加强管理监督,形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面”,并强调“要长期坚持”。当前,各地领导班子换届工作正有序推进,换届后的领导班子和领导干部,对于迎接党的十九大胜利召开、决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,具有重要意义。必须扎实推进全面从严治党向纵深发展,把党的十八大以来干部工作的好经验好做法坚持下去,将精准科学选人用人和全面从严管理监督统一起来,既做好“选种育苗”又加强“田间管理”,让好干部恪尽职守、奋发有为,清正廉洁、无私奉献,不辜负党和人民的重托。 

  始终坚持好干部标准,强化党组织领导和把关,精准科学选好干部用对干部。严格遵循党章和《党政领导干部选拔任用工作条例》等关于干部选拔任用的基本原则、基本条件和基本程序,坚持好干部标准,坚决把好政治关、能力关、作风关、廉洁关,全面深入考察、准确识别干部,坚持干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查,真正把好干部发现出来,把“带病”干部挡在门外,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。坚持从党和人民事业长远发展需要出发科学使用干部、培养干部,坚持依事择人、用人所长,实现人尽其才、人事相宜,为每个岗位配备最适合的干部,把每个干部放到最恰当的位置,着力调整不胜任和不适宜担任现职干部,坚决依纪依法处置违纪违法干部,大力培养中国特色社会主义事业的执政骨干和中坚力量。 

  始终坚持党要管党、从严治党方针,强化管党治党责任落实,从严从实管理监督干部。扎实推进全面从严治党向纵深发展,关键是落实好从严管党治党责任。各级党委(党组)要履行好主体责任,党委(党组)书记要认真履行第一责任人责任,组织部门要履行好直接责任,纪检监察机关要履行好监督责任,抓好干部日常管理监督,强化制度刚性约束,积极发挥社会监督和舆论监督作用,切实把从严管理监督干部的各项规章制度和具体要求落到实处。同时,要关心关爱干部,鼓励创新,宽容失误,认真落实“三个区分开来”要求,既把好干部管理好监督好,确保权力始终在阳光下运行,使公权力始终为公,又让好干部习惯在监督下工作,勇于担当,善于作为,以实绩赢得人民群众点赞!——摘自《学习时报》(张爱丰) 

选用干部事关党和国家前途 

  坚持正确选人用人导向,是严肃党内政治生活的组织保证,是做好干部工作的首要问题和关键环节。选什么人、用什么人,事关党和国家前途,关乎人民群众福祉。推动全面从严治党向纵深发展,必须用好选人用人导向这根“指挥棒”,聚天下英才而用之,真正把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选出来、用起来,推动形成风清气正的良好政治生态,激发广大干部群众干事创业、实干兴邦的热情。 

  坚守公道正派的干部工作核心理念。选人用人工作重要敏感、涉及面广、影响力大,广大干部群众关注度高,要做到选用的干部让组织放心、群众满意、干部服气并不容易,关键在于是否秉持公心、为党选才、为民用才。贤必公,公生贤。唯有做到公道正派,才能做到任人唯贤,而能否任人唯贤是检验干部工作是否真正公道正派的试金石。要始终坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备、以德为先的用人标准,把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程。 

  坚持以事业为上作为选人用人根本出发点。一些地方和单位选人用人往往忽视事业发展和工作需要,不是按照德才兼备、以德为先的标准,不是以事择人、依岗选人、人岗相适,而是搞论资排辈、依人定岗、人岗错配,既没有使用好干部,又阻碍了事业发展,这是对党和人民极不负责任的表现。选拔干部、使用干部根本上是为了推动事业发展,必须始终坚持以事业为上,把事业需要、岗位要求与促进干部成长、调动各方积极性结合起来。在“不拘一格选贤任能”的同时,坚持老中青相结合,使事业在优秀干部推动下兴旺发达,让干部在推动事业发展中健康成长。 

  坚决防范和纠正选人用人上的不正之风和种种偏向。一段时期以来,由于选人失察失误、用人不正之风在党内不同程度存在,一些会跑会要、会吹会拍、投机钻营的干部屡屡获得提拔重用;一些热衷于拉山头、搞小圈子,利用手中职权大搞优亲厚友、任人唯亲的干部长期得不到惩戒;一些勤勉实干、务实清廉、老实本分的干部则时常受到排挤和压制,个人成长的通道不畅。凡此种种,损害了党组织的凝聚力和战斗力,恶化了党群干群关系,给党的事业造成了严重危害。各级领导干部,尤其是组工干部必须树立“不对组织负责就是不对自己负责”的观念,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的各项要求,特别是党内不准搞人身依附关系。坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为,坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。 

  建立激励敢于担当负责的工作机制。党中央坚定不移推进全面从严治党,是为了更好地保护干部、激励干部,不能让那些事业心强、责任感强的干部被捆住手脚。要用好选人用人导向这根“指挥棒”,就必须为对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部鼓劲撑腰,建立激励敢于担当负责的工作机制。要按照习近平总书记提出的“三个区分开来”的要求,建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,下大力气解决当前干部队伍中一定程度上存在的不敢作为问题。始终坚持严格管理干部与真诚关爱干部相结合,旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者,使广大干部永远保持奋发有为的精神状态。 

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